提升城市治理水平 江苏自贸区南京片区按下“智慧键”

当前,江苏自贸试验区南京片区正处于改革开放的重要时期,区域城镇化进程持续加快,城镇规模不断扩大,城市居民逐渐增多,如何有效处理新产生的城市垃圾,避免“垃圾围城”,成为城市建设管理过程中面临的重要问题。
南京片区创新打造智慧监管模式,依托物联网、移动互联网等先进技术,对环卫体系所涉及到的人、车、物、事进行全过程实时监控,合理设计与规划环卫管理制度,提升环卫作业质量,降低环卫运营成本,对社会发展和居民生活质量的提升具有重要意义。

构建智能环卫系统
集成信息分类管理
片区以物联网、人工智能、大数据云平台等先进技术为依托,打造智慧环卫监管系统,全面接入基础设施、车辆、人员等业务要素,实时信息、历史记录、异常预警等数据均可以通过平台进行实时查询。同时,远程信息化手段支撑实现对环卫监管对象的全方位、动态化、可视性监管,大大提高了环卫监管的质量和效率。

细化区域责任主体
监控过程实时反馈
依托建成的智慧环卫平台,片区所辖范围被划分成一个个互相独立的网络,每名环卫人员固定负责一个网格区域内的工作,其位置、工作状态等信息均实时反映在系统地图上。环卫作业车上装有车载一体机设备,可实时监控车辆的作业状态,一旦车辆在工作的时段和路线上,没有实时开启作业功能(清扫、洒水等),平台将第一时间跳出预警弹框,提示工作人员监督整改。同时,通过安装的一体机设备,作业车辆的加油数据、油量数据、行驶和油耗数据等信息都实时记录在平台上,系统可根据车辆的油耗规律生成理论油耗值,如有异常将提前预警。


事前分析提前预案
事后补救应急处置
智慧环卫平台可汇入海量的环卫管理相关数据,片区通过收集、分析数据,对现阶段的环卫管理现状进行精准画像,及时发现潜在风险,以便及时调整。例如,当包括垃圾收集点在内的环卫基础设施位置发生变化时,可依据平台系统所显示出的基础设施分布现状,综合考虑服务半径,形成新基础设施的规划选址意见,为后续的基础设施项目落地提供有力依据。
同时,工作人员可提前在平台系统中设置紧急处置程序,遇到突发事件,工作人员可以及时启动程序,通过系统查找距离事发地点最近的人和车,根据实时的工作状态,综合距离和应急能力进行调度。

图文存证客观考核
汇总分析督促整改
片区考核人员通过实地走访检查的形式,将现场照片配以文字说明,上传至智慧环卫监控中心,同时在系统上选择相应的扣分项目,实现考核扣分的标准化,摆脱传统人为判断带来的片面性和不公正性。同时,所有汇总到平台的考核数据,自动生成各个维度的考核统计报表,总体分析问题高发对象,并在下次考核时,将其作为重点关注对象,自动提高考核频次。

畅通居民反馈渠道
扫除盲点互信共赢
对于身边发现的环卫问题,居民具备第一时间和第一现场两大优势,能够发现监管不到位的盲点,是全面科学监管的有效补充。片区通过智慧环卫平台的建设,将居民投诉一并接入考核系统,在实施全面科学监管的同时,帮助居民充分了解环卫工作开展情况,搭建互信共赢的桥梁。

目前,平台服务范围已覆盖区域内1500余万平方米道路街巷、160余座公厕、300余个小区内的1000余个垃圾分类点位,包括3000余名保洁作业人员、200余辆环卫机械化作业车辆、150余辆垃圾清运车辆在内的环卫作业责任主体。在全年的法定节假日、重大活动期间,有效保障了区域城市环境的整洁,无重大环卫问题发生。
智慧环卫对城市质量提升具有重大价值,南京片区将打破数据信息壁垒,推动智慧环卫系统与交通系统等部门系统进行功能整合,进一步降低数字化监管成本,提高监管效能;通过引入新兴技术,培养专业人才,进一步提高环卫工作效率,降低环卫工作成本;通过媒体宣传、政府部门授课培训、政策宣讲等方式,普及推广智慧环卫理念,鼓励大众支持并参与智慧环卫建设。
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